Госэкспертиза: качество, безопасность и оперативность

РГП «Госэкспертиза», оценивая проектные решения, в первую очередь учитывает создание благоприятных условий для жизнедеятельности человека, обеспечение безопасности для его жизни и здоровья, сохранность личного, общественного и государственного имущества, охрану окружающей среды, обеспечение конфиденциальности, целостности, доступности информации и устойчивое функционирование объектов после ввода их в эксплуатацию.

При этом постоянно идет целенаправленная работа по совершенствованию процесса государственной экспертизы. Внимание экспертов, заказчиков и проектных организаций акцентируется непосредственно на качестве проекта.
С 2015 года внедрен механизм приема ПСД через электронный портал: epsd.kz. Заказчик направляет комплект документации вместе с заявкой на проведение экспертизы. Весь обмен информацией осуществляется в электронном формате, вплоть до заключения договоров и выдачи экспертного заключения с электронными подписями и QR-кодом, что значительно сокращает время, позволяет выдержать установленные сроки, а также обеспечивает безопасность информации. Кроме того, исключается рутинная работа по представлению бумажной версии проекта, что создавало определенный дискомфорт для заказчиков, проектных организаций, самих экспертов. Данные о текущем состоянии дел по рассмотрению материалов проектов с еженедельной периодичностью размещаются в соответствующем разделе портала, что делает максимально прозрачным процесс проведения экспертизы.
29 декабря 2014 года Президентом страны подписан Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в РК». В соответствии с указанным законом издан приказ министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года
№ 299. Теперь в системе РГП «Госэкспертиза» комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства осуществляется по принципу одного окна с учетом всех обязательных отраслевых экспертиз – экологической и санитарно-эпидемиологической. То есть вся процедура представления и приема проектной документации, получение отраслевых заключений от уполномоченных органов и выдача сводного заключения осуществляются исключительно посредством электронного портала – из одного окна. При этом продолжительность экспертизы не превышает 45 рабочих дней, тогда как ранее весь процесс последовательного получения отраслевых экспертиз мог занимать до 270 дней и более.
Законом РК от 27 февраля 2017 года № 49-VI функции проведения экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы от уполномоченных органов были переданы непосредственно экспертным организациям, осуществляющим комплексную вневедомственную экспертизу. Это также позволило в целом существенно оптимизировать сроки инвестиционного цикла реализации проектов строительства. Данные изменения получили только положительные отклики со стороны заказчиков-инвесторов и проектных организаций.
Как видите, в целом государственная экспертиза находится в постоянном поиске совершенствования процедуры проведения экспертизы. Так, в настоящее время ведется плановая работа по внедрению информационного моделирования зданий – BIM-технологии (building information modeling), которое должно повысить качество проектируемых объектов. Также развиваются такие перспективные направления, как автоматизированные проверки моделей, сметные расчеты на основе BIM-модели, численное моделирование, облачное проектное обеспечение, технологии VR/AR (Virtual reality — виртуальная реальность, Augmented Reality – дополненная реальность). Указанные новшества, мы надеемся, можно будет увидеть в деятельности экспертизы уже в ближайшем будущем.
Что касается непосредственно производственной деятельности филиала РГП «Госэкспертиза» по Актюбинской области, то по итогам 9 месяцев 2017 года были рассмотрены 275 проектов, в том числе 157 проектов, реализуемых за счет государственных инвестиций. По итогам их рассмотрения с положительным заключением к утверждению рекомендован 231 проект, по 44 проектам выданы отрицательные заключения. По проектам, рекомендованным к утверждению, сметная стоимость снижена на 9,853 млрд тенге, в том числе по проектам, финансируемым за счет государственных инвестиций, — на 4,853 млрд тенге, т.е. сэкономлена значительная сумма бюджетных средств. В целом в ходе экспертизы за 9 месяцев 2017 года были выявлены 5 486 отклонений от норм проектирования.
Чтобы обеспечить надлежащее качество проектов и повысить ответственность проектных организаций, филиал постоянно взаимодействует с местными исполнительными органами, проводит семинары-совещания по вопросам в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Жандос БОТЕНБАЕВ, директор филиала РГП «Госэкспертиза» по Актюбинской области

ссылка на публикацию в газете "Актюбинский вестник": http://avestnik.kz/?p=61804