Вопрос-ответ

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии:
Здравствуйте Даулет!
Такой вид строительства (строительно-монтажных работ), как установка системы пожарной безопасности в существующем здании, определяет необходимость разработки проекта модернизации (если функционирующий объект не был до этого оснащен пожарной сигнализацией) или проекта технического перевооружения (если в функционирующем здании требуется обновление имеющейся старой системы пожарной сигнализации).
Судя по всему, указанный Вами объект относится к некрупному отдельно стоящему административному зданию офиса ТОО, которое должно быть оснащено системой сигнализации. Для проведения комплексной вневедомственной экспертизы Вам необходимо будет учитывать следующее:
1. Согласно статье 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» по проектам модернизации или технического перевооружения существующего объекта в государственной экспертной организации (т.е. в РГП «Госэкспертиза» или его территориальных филиалах) комплексная вневедомственная экспертиза проводится, если этот объект относится к технически или технологически сложным зданиям (сооружениям), а источником финансирования являются бюджетные средства или иные формы государственных инвестиций.
2. Если Ваш проект не подпадает по указанным признакам под действие этой статьи 64-4, то на Ваш случай распространяется действие пункта 1 статьи 64-5 этого же Закона и проект подлежит экспертизе в одной из негосударственных аккредитованных эксперных организаций.
3. Общий порядок отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам установлен Правилами, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165.
Обращаю Ваше внимание на то, что техническая (технологическая) сложность и уровень ответственности определяются для объекта, но не для сложности или несложности проводимых проектных и строительно-монтажных работ на объекте.

Отвечает Аккожина И.К.- главный специалист отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов:
Здравствуйте, Танаис!
Приемка проектов строительства (ТЭО и ПСД) вместе с исходными документами для проведения комплексной вневедомственной экспертизы проводится только посредством единого портала комплексной вневедомственной экспертизы проектов ( www.esd.kz.)
Перечень документации (материалов), представляемой на комплексную вневедомственную экспертизу определяется в соответствии с п.13, 14, 15 Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования, утвержденных Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 апреля 2015 года № 299.

Отвечает Аккожина И.К.,- главный специалист отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов:
Здравствуйте, Азамат!
РГП «Госэкспертиза » осуществляет комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства в соответствии с пунктом 2 статьи 64-4 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
В связи с чем Ваш вопрос не относится к компетенции РГП «Госэкспертиза».

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии:
Здравствуйте!
В упомянутом Вами отчете бывшего ДГП «Кокшетаугосэкспертиза» за I-е полугодие 2012 года в самом деле по вопросу обеспечения казахстанского содержания в проектно-сметной документации, рассматриваемой во всех территориальных подразделениях РГП «Госэкспертиза», эксперты руководствовались пунктом 5 Протокольного решения заседания Правительства РК от 2 февраля 2010 года и соответствующего поручения тогдашнего Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Но указанные протокольные поручения уже несколько лет назад утратили силу, как выполненные. Также в настоящее время перестали действовать аналогичные поручения совещания «По мерам поддержки промышленных предприятий некоторых областей и городов Астаны и Алматы», проведенного у Первого заместителя Премьер-Министра РК от 23 января 2015 года.
В настоящее время по вопросам защиты законных интересов казахстанских производителей строительных материалов, изделий и конструкций, а также инженерного и технологического оборудования, устройств и изделий РГП «Госэкспертиза» руководствуется посланиями Президента страны народу Казахстана:
от 31 января 2017 года «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», где указывалось на то, что важно обеспечить трансферт новейших технологий как в строительство, так и в производство строительных материалов;
от 10 января 2018 года «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» с указанием на то, что наше государство совместно с бизнесом должно находить стратегические ниши на международных рынках, а также продвигать отечественную продукцию.
Кроме того, в «Правилах организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика)», утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 229, с 29 апреля 2017 года начала действовать новая редакция абзаца четвертого подпункта 3) в пункте 10: «задание на проектирование (в задании на проектирование объектов, финансируемых за счет государственных инвестиций в строительство в рамках государственных и правительственных программ, обязательным требованием является применение строительных материалов, оборудований, изделий и конструкций казахстанского производства с учетом международных обязательств);».

Отвечает Каримов М.Б.- главный эксперт отдела методологического сопровождения и качества экспертизы проектов:
Эскиз (эскизный проект) — упрощенный вид проектного (планировочного, пространственного, архитектурного, технологического, конструктивного, инженерного, декоративного или другого) решения, выполненный в форме схемы, чертежа, первоначального наброска (рисунка) и объясняющий замысел этого решения (Статья 1 (пункт 40) Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.04.2016 г.).
Архитектурно-планировочное задание — комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на конкретном земельном участке (площадке, трассе), а также обязательные требования, условия и ограничения к проектированию и строительству, устанавливаемые в соответствии с градостроительными регламентами для данного населенного пункта. При этом допускается установление требований по цветовому решению и использованию материалов отделки фасадов зданий (сооружений), объемно-пространственному решению в соответствии с эскизами (эскизными проектами), предоставляемыми заказчиком (застройщиком, инвестором) (Статья 1 (пункт 49) Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.04.2016 г.).
При проектировании инженерных сетей и сооружений согласование их эскиза (эскизного проекта) не требуется (п.22, параграф 1, раздел 3, Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750 «Об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства» (с изменениями и дополнениями от 27.05.2016 г.).
В состав наружных и внутренних инженерных сетей входят:
система электроснабжения;
системы наружного освещения;
системы водоснабжения и водоотведения;
система теплоснабжения;
система теплоснабжения;
системы вентиляции и кондиционирования;
системы газоснабжения;
системы канализации.
Оросительные сети относятся ирригационным сетям орошения сельскохозяйственных земель с различными водохозяйственными объектами и сооружениями:
водохранилища;
плотины;
дамбы;
каналы;
тоннели;
гидроузлы;
водозаборы;
оросительные каналы;
насосные;
диспетчерские пункты;
жилые дома;
другие объекты и сооружения.

К заявке заказчика (с указанием его реквизитов) на проведение комплексной вневедомственной экспертизы по проектам реконструкции (расширения, модернизации, технического перевооружения) существующих объектов посредством единого Портала прилагается комплект следующей документации:
6) архитектурно-планировочное задание местного (города республиканского значения, столицы, городов областного значения, районов) исполнительного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства при условии изменения внешнего облика (фасадов) и (или) перепланировки территории существующего объекта.
(Приложение 3, к Правилам проведения комплексной вневедомственной экспертизы, Приказ МНЭ от 01.04.2015 г. №299 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2017 г.).