Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Департамент по Кызылординской области филиала по Южному региону Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Государственная вневедомственная экспертиза проектов" (РГП "Госэкспертиза") Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан
История создания Департамент по Кызылординской области филиала по Южному региону
В соответствии с постановлением Совета Министров Казахской ССР №400 от 26 августа 1988 года исполком областного Совета народных депутатов решил принять предложение Госстроя Казахской ССР о создании бюро государственной вневедомственной экспертизы при Кызыл-Ординском облисполкоме в составе Казглавгосэкспертизы на условиях полного хозрасчета и самофинансирования.
Указом Президента Республики Казахстан от 6 сентября 1993 года 1344 "О новой жилищной политике" на базе упраздненного Госархстроя Республики Казахстан было образовано Министерство строительства, жилья и застройки территорий (Минстрой) Республики Казахстан. Этим же Указом была определена структура Минстроя, предусматривающая, помимо центрального аппарата министерства, его подразделения в областных центрах и городах республиканского подчинения, осуществляющие на местах лицензирование, контрольные функции, а также государственную экспертизу проектов.
В целях реализации этого Указа Главы государства постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 23 марта 1994 года № 289 "Об органах архитектурно-градостроительного контроля при Министерстве строительства, жилья и застройки территорий Республики Казахстан" на базе Главного управления государственной вневедомственной экспертизы и местных органов госэкспертизы был создан Департамент государственной вневедомственной экспертизы проектов (Госэкспертиза) с его территориальными подразделениями в областных центрах в том числе и в Кызылординской области.
Позднее, в рамках проводимой административной реформой, было принято постановление Правительства Республики Казахстан от 24 января 1996 года № 88 "О совершенствовании архитектурно-градостроительного контроля в Республике Казахстан". В соответствии с этим решением на базе упраздняемого Департамента государственной вневедомственной экспертизы проектов при Минстрое было создано Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Государственная вневедомственная экспертиза проектов" с ее дочерними государственными предприятиями в том числе и ДГП «Кызылордагосэкспертиза».
ДГП «Кызылордагосэкспертиза» за период существования как отдельного предприятия (внесла определенный вклад в развитие строительной отрасли республики. Этот вклад заключается в том, что наряду с предупреждением аварий, взрывов, пожаров и других катастроф, она ежегодно дает миллиардную экономию бюджетных и внебюджетных средств в регионе.
Государственная экспертиза документации на строительство объектов и комплексов - одна из основных форм государственной оценки качества предпроектной и проектной (проектно-сметной) документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.
Законом Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" определено, что государственная экспертиза проектов является единой государственной системой, дублирование функций которой не допускается. Согласно этой законодательной нормы постановлениями Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2005 года № 304 "Об утверждении перечня субъектов государственной монополии и сфер, в которых данные субъекты занимают монопольное положение" и от 3 октября 2005 года № 991 "О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2005 года № 304", которыми проведение государственной экспертизы проектов на строительство отнесено к сфере государственной монополии, а ДГП «Кызылордагосэкспертиза» в составе РГП "Госэкспертиза" включено в перечень ее субъектов.
Пунктами 3 и 4 "Правил проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций", утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства от 02.12.2004 г. № 1250, от 16.06.2006 г. № 557, от 07.07.2006 г. № 647 и от 11.09.07г. №791), определено, что экспертиза проектов осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, имеющими соответствующую лицензию. При этом государственная экспертиза проектов осуществляется юридическим лицом, уполномоченным Правительством Республики Казахстан без права осуществлять какую-либо иную деятельность. Экспертизу проектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы, осуществляют субъекты рынка экспертных работ - аккредитованные негосударственные экспертные центры и (или) аттестованные эксперты.
Юридическое лицо, уполномоченное Правительством Республики Казахстан осуществлять государственную экспертизу проектов, в установленном порядке включается в перечень организаций, подведомственных уполномоченному органу по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
В соответствии с Положением о Комитете по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от РГП "Госэкспертиза" включено в перечень организаций, подведомственных Комитету.
8 августа 1988 г ДГП«Кызылордагосэкспертиза» в составе РГП «Госэкспертиза» как самостоятельная организация.
В соответствии со статьей 64 Закона "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" пунктом 16 вышеуказанных Правил установлено, что к исключительной компетенции государственной экспертизы относится экспертиза обоснований инвестиций, технико-экономических обоснований и расчетов, проектной (проектно-сметной) документации для строительства объектов (комплексов):
возводимых за счет государственных инвестиций или с их участием, а также возводимых без участия государственных инвестиций, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг;
в части соответствия государственным нормативным требованиям по санитарной, экологической, пожарной и взрывной безопасности, охране труда, надежности конструкций, устойчивости функционирования потенциально опасных и технически сложных объектов, по обеспечению доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры, независимо от источников финансирования строительства.
Перечень технически сложных объектов строительства определяется в соответствии с общим порядком отнесения зданий и сооружений к категории технически сложных, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.
Государственной экспертизе также подлежит конкурсная (тендерная) документация на проведение государственных закупок подрядных работ (услуг) по крупным и сложным объектам строительства или объектам с продолжительностью строительства свыше шести месяцев
Контактные данные:
120003 г. Кызылорда, переулок Кызылжар -3,
дом строение 18,
тел. приемной: 8 (724)240 02 50