Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Здравствуйте.
Наша организация выполняет проектные работы по строительству и реконструкции водохозяйственных объектов, мелиоративных систем массивов орошения и другие.
При сдаче документации стадии ТЭО в электронный портал РГП «Госэкспертиза» одним из условий является предоставление архитектурно-планировочного задания (АПЗ) и техусловий на подключение проектируемого объекта к инфраструктурной системе.
Вместе с тем, только по результатам ТЭО можно выяснить необходимые нагрузки на протяженность сетей подключения, на основании которых и выдается АПЗ, которое в принципе является одним из исходных данных для проектирования. Таким образом, в начале разработки ТЭО выдача АПЗ невозможна, т.к. отсутствуют необходимые данные по проекту. Такая же ситуация и с выдачей ТУ, т.к. только по результатам ТЭО и завершения экспертных работ можно выдавать АПЗ для разработки ПСД и выдать ТУ с привязкой к конкретным проектным решениям.
Вопрос. Просим дать следующие разъяснение насколько необходимо предоставление в Госэкспетизу АПЗ и ТУ на стадии ТЭО?
Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии:
Здравствуйте Нурзада!
По поставленным вопросам Вам, прежде всего, необходимо ознакомиться и руководствоваться Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». А также с:
1. СП РК 1.02-21-2007 «Правила разработки, согласования, утверждения и состав технико-экономических обоснований на строительство», в том числе с обязательными приложениями А (см. пункты А2 и А22) и Б (см. пункты В1.6 и В2.5).
2. Правилами проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 01.04.2015 г. № 299 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2017 г.), включая:
приложение 2 «Перечень документации (материалов), представляемой на комплексную вневедомственную экспертизу проектов строительства новых объектов» (см. подпункты 4 и 5 пункта);
приложение 5 «Комплектность исходно-разрешительных документов, представляемых на комплексную вневедомственную экспертизу проектно-сметной документации на строительство отдельных объектов, требующих особого регулирования и (или) градостроительной регламентации» (см. пункты 3 и 5).
Здравствуйте.
Наша организация выполняет работы по проектированию водохозяйственных объектов, гидротехнических сооружений плотин, водохранилищ, мелиоративных систем массивов орошения и другие.
При заключении договора на выполнение проектных работ с Заказчиком, являющейся негосударственной организацией, цена разработки стадии ТЭО была достигнута в результате переговоров без учета требований сборников нормативных цен, принятых в РК.
Вместе с тем, при сдаче документации стадии ТЭО в электронный портал РГП «Госэкспертиза» одним из условий было предоставление обоснования договорной цены стоимости ПИР на выполнение ТЭО.
Вопрос. Просим дать следующие разъяснения: имеем ли мы право не обосновывать договорную цену разработки ТЭО, а предоставить копии договора с Заказчиком на выполнение проектных работ и техзадания, если плательщиком является организация негосударственной структуры и источником финансирования ПИР являются сугубо частные средства Заказчика, а также какими нормативно-правовыми актами РК регламентируется вышеуказанное требование Госэкспертизы?
Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии:
Здравствуйте Нурзада!
Комплексная вневедомственная экспертиза проектов строительства объектов, отнесенная к государственной монополии, не подпадает под действие законодательства о государственных закупках.
Поэтому Ваш вопрос не входит в компетенцию РГП «Госэкспертиза», как являющийся предметом деятельности негосударственных аккредитованных экспертных организаций, объединенных в свою профессиональную Палату. Просто Портал, через который проекты представляются на экспертизу, является единым и, соответственно, общим для нашего РГП «Госэкспертиза» и членами Палаты.
Обратитесь в указанную Палату.
прошу сообщить необходимо ли осуществлять разработку ПСД и прохождение экспертизы сноса зданий и сооружений.
Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии:
Законодательством в области проектирования для строительства зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций, подлежащих комплексной вневедомственной экспертизы проектов, отнесенных к исключительной компетенции РГП «Госэкспертиза», не предусматривается экспертиза по таким специфическим видам проектов, как проекты, предназначенные для:
реставрации зданий и сооружений, относящихся к памятникам истории и культуры;
постутилизации демонтируемых объектов, выработавших свой ресурс;
консервации (расконсервации) незавершенных объектов, строительство которых было приостановлено.
Здравствуйте. Прошу дать разъяснения о необходимости или необязательности прохождения госэкспертизы проекта. Проект в форме ТЭО (форма принята для удобства и полноты охвата освящаемых вопросов)был разработан за иностранные инвестиции (Минэнерго США) Осуществление проекта планируется за их же средства. Суть проекта - вывоз ядерного топлива в Россию, никак не связан со строительством на территории РУ, коммерческого эффекта не имеет, эффект скорее социальный и обеспечение безопасности в соответствии с международными нормами. Плательщики проекта экспертизы не требуют. ТЗ разрабатывали Плательщики, администратора проекта от гос структур как такового нет. МЭ курирует только по соображениям безопасности в атомной энергетике.
Необходима ли госэкспертиза проекта?
Можно ли минуя госэкспертизу осуществить финансовую экспертизу?
В каком документе можно найти ответ? по проектам осуществляемым с помощью иностранных инвестиций?
Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии:
Здравствуйте Зоя Ильинична!
Из Вашего запроса следует, что указанное ТЭО не является предметом строительства, в связи с чем по нему не может быть проведена комплексная вневедомственная экспертиза проектов (ТЭО и ПСД) строительства зданий и сооружений, инженерных или транспортных коммуникаций, осуществляемая нашим РГП «Госэкспертиза». К вопросам, не связанным со строительством и скорее входящим в компетенцию АО НАК «Казатомпром», мы никакого отношения не имеем.
Добрый день! нами в частную собственность было приобретено здание с земельным участком, состоящее из 5 этажей с целевым назначением "Офис-магазин". Было изменено целевое назначение с "Офис-магазин" на "Здание учебного и культурно-бытового назначения". Нами было получено постановление исполнительного органа "О разрешении на завершение реконструкции объекта".
в ГАСК нам сообщили о необходимости прохождения гос.экспертизы для ввода объекта в эксплуатацию, в гос.экспертизе говорят о том, что нет необходимости в прохождении экспертизы, так как в ходе реконструкции изменения в конструкцию здания не вносились. и этот процесс весь можно осуществить без участия ГАСК, гос.экспертиза через БТИ и архитектуру. подскажите как правильно поступить??
Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника Управления методологии:
Добрый день Нурымхан!
Исходя из того, что Ваш вопрос косвенно и отдаленно затрагивает функции РГП «Госэкспертиза» разъясняю, что изменение целевого назначения существующего здания общественного назначения, требующего перепланировки помещений, изменения внутренних систем и устройств отопления, водопровода, канализации и электрооснащения, относятся к проектам перепрофилирования и (или) переоборудования, как подвидов реконструкции рассматриваемого объекта.
Статьями главы 9-1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) определено, что проекты строительства (включая проекты реконструкции существующих объектов), финансируемых без участия бюджетных средств или иных форм государственных инвестиций, подлежат обязательной комплексной вневедомственной экспертизе, осуществляемых государственной экспертной организацией или негосударственными аккредитованными экспертными организациями, если такие здания не относятся к технически несложным объектам. Однако, согласно подпункта 2) пункта 9 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 28.02.2015 г. № 165, общественные здания и сооружения высотой от 3 до 25 этажей для районов с обычными геологическими условиями, относятся к технически сложным объектам II (нормального уровня ответственности.
Пунктом 2 статьи 30 Закона определено, что порядок прохождения разрешительных процедур на размещение и строительство новых, изменение (перепрофилирование, переоборудование, перепланировку, реконструкцию, расширение, капитальный ремонт) существующих объектов недвижимости устанавливают Правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства (см. Правила, утвержденные приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750).
Также, согласно подпункту 12) пункта 1 статьи 25 Закона принятие решений о реконструкции (перепланировке, переоборудовании, перепрофилировании) существующих зданий отнесены к компетенции акиматов города республиканского значения, столицы в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой в пределах установленных границ подведомственной территории.
Отправить комментарий