Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Вы обратились в государственную экспертную организацию, полномочия и компетенция которой ограничена статьей 64-4 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон), а деятельность установлена Уставом республиканского государственного предприятия.
Из Вашего запроса ясно, что Вы достаточно знакомы с законодательством в области проектирования и экспертизы проектов строительства.
Тем не менее дополнительно поясню, что согласно пункту 9 Правил, утвержденных приказом Министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года № 165, заказчик сам устанавливает уровень ответственности запланированного объекта, а также определяет его техническую (технологическую) сложность или несложность. Как правило, впоследствии проектировщик с соответствующей категорией лицензии, должен подтвердить это решение заказчика.
Также в своем обращении Вы приводите признаки запланированного отапливаемого склада с его проектной мощностью (площадью) и его основное назначение, что в зависимости от источника финансирования позволяет Вам самостоятельно принять необходимое решение о проведении комплексной вневедомственной экспертизы по такому проекту строительства либо об отсутствии необходимости вообще проводить экспертизу.
А относительно разрешения от инспектора поясню, что подпунктом 5) пункта 1 статьи 17 Закона установлено, что ответственность несут лица, ведущие строительно-монтажные работы без уведомления органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора (ГАСК) в порядке, установленном Законом РК «О разрешениях и уведомлениях».
Здравствуйте!
Прошу дать разъяснение по данному вопросу. В августе 2013 года был заключен Договор подряда на осуществление капитального ремонта, включающего комплексные работы по техническому обследованию, проектированию с получением заключения государственной экспертизы, ремонтные работы. В рамках Договора подряда Подрядчиком разработан соответствующий проект и получено положительное заключение государственной экспертизы от 24.10.2014 года на осуществление капитального ремонта кровли с применением материала из полимочевины «Элостокуат».
В 2015 году Подрядчиком выполнены работы по капитальному ремонту мягкой кровли, но в связи с дефектами, появившимися после выполнения работ в виде нарушения адгезии, вздутий и трещин «Элостокуата», повлекшие за собой протекание кровли, Заказчиком Подрядчику предъявлены замечания по выполненным работам и приостановлена оплата до устранения недостатков.
С целью урегулирования спорных вопросов Подрядчик привлек специализированную компанию для проведения независимого технического обследования качества выполненных работ, в том числе по капитальному ремонту мягкой кровли здания.По результатам обследования компанией выдано заключение в котором указано, что основание для нанесения полимочевины согласно проекту выполнена цементно-песчаная стяжка (марка цемента 75) в нарушение требованиям ТКСН РК 8.07-06-2017, согласно которому основанием должен быть бетон (марка цемента 200), при этом прочность основания на сжатие должна быть не менее 20 Мпа (около 200 кгс/см), а когезионная прочность (на отрыв) не менее 1,5 Мпа.
Однако Подрядчик настаивает на оплате выполненных работ мягкой кровли ссылаясь на то, что дефекты нарушения адгезии и вздутия полимочевины связаны с неправильным основанием, но это не является ошибкой проектировщика, а связано с упущением в строительных нормах и СНИП-ах Республики Казахстан, действовавших на момент разработки проекта в 2014 году.
Прошу дать разъяснение по данному вопросу.
Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Здравствуйте!
Надо сразу определиться с причиной Вашего обращения к нам в РГП «Госэкспертиза», где в 2013 году было проведена экспертиза проекта капитального ремонта кровли.
Положительное экспертное заключение по рассмотренному нами проекту, определяло, что все проектные решения и расчеты соответствуют действующим на тот момент законодательным и нормативно-техническим документам, требованиям и стандартам. Экспертное заключение также содержало рекомендацию к утверждению данного проекта для его реализации.
Контроль или надзор за ходом строительства и полным соответствием строительных работ утвержденному заказчиком проекту входит в обязанности службы технического надзора заказчика и авторского надзора со стороны разработчиков проекта. Выборочный контроль за качеством строительства вправе проводить и инспекторы местного органа государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК).
Здравствуйте, ТОО "Курылыс-МТК" приобрело права на полигон ТБО (городскую свалку) у акимата г. Степногорск на основании договора доверительного управления. ТОО устанавливает мусоросортировочную линию (производство Украина)на территории полигона. Установка предусматривает закрытый ангар, сортировочная линия и площадка с контейнерами под вторичное сырье. Ангар и линия представляют собой сборную конструкцию и сооружаются из металлоконструкций.
У нас вопрос, необходимо ли проходить Госэкспертизу?
Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Здравствуйте!
Надо полагать, что в Вашем проекте не участвуют государственные источники финансирования, а указанный сборно-металлический ангар с сортировочной линией и площадкой для сбора вторичного сырья никак не может считаться технически сложным объектом строительства. Поэтому Вам следует руководствоваться пунктом 4 статьи 64-1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
А признаки проектов, по которым комплексная вневедомственная экспертиза отнесена к государственной монополии и должны рассматриваться в государственной экспертной организации РГП «Госэкспертиза», приведены в пункте 1 статьи 64-4 этого Закона.
Добрый день!
Предполагается строительство Системы измерений количества и показателей качества нефти (СИКН), удовлетворяющего требованиям СТ РК 2.62. Согласно СТ РК 2.117-2006 "Системы измерений количества и показателей качества нефти. Метрологические и технические требования к проектированию." указана только необходимость проведения метрологической экспертизы проекта. У меня вопрос - необходимо ли проведение ГосЭкспертизы проекта СИКН, в случае, если никакое капитальное строительство не предусматривается. СИКН устанавливается в существующие технологические помещения и подключается к существующим технологическим линиям объекта.
Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Добрый день!
Комплексная вневедомственная экспертиза, проводится по принципу «одного окна» (включающая экологическую, санитарно-эпидемиологическую и другие отраслевые экспертные оценки проектов) и только по проектам строительства зданий, и сооружений, их комплексов, а также инженерных и транспортных коммуникаций. То есть по проектам, содержащим строительную (не путать с градостроительной) составляющую. Такая комплексная вневедомственная экспертиза проектов (ТЭО и ПСД) строительства, законодательно отнесенная к государственной монополии, осуществляется в РГП «Госэкспертиза». А остальные проекты, также подлежащие обязательной экспертизе, рассматриваются негосударственными аккредитованными экспертными организациями, объединенными в саморегулируемую профессиональную Палату.
Здравствуйте! Для тендерной документации заказчик просит утвержденные нотариально копии положительных заключений. Как доказать заказчику что заключение действительное? Кроме того, объект выполнялся проектной компанией 3 категории на субподряде, и доступа к кабинету генерального подрядчика нет.
Отвечает начальник юридического отдела З. Идрисова:
Пунктом 7 статьи 64-1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) установлено, что заказчик проектов строительства (технико-экономических обоснований или проектно-сметной документации) является и заказчиком экспертных работ по этому проекту.
Соответственно правом получения экспертного заключения по итогам комплексной вневедомственной экспертизы проектов (ТЭО и ПСД) обладают только заказчики.
В соответствии с пп.2) п. 4 ст. 64-8 Закона эксперт обязан соблюдать конфиденциальность и обеспечивать служебную и коммерческую тайну по рассматриваемым проектам, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
Статья 638 ГК РУ установлено, что если сторона, благодаря исполнению своего обязательства по договору получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе и не пользующихся правовой охраной, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, она не вправе сообщать их третьим лицам без согласия другой стороны.
В этой связи для возможности получения копии экспертного заключения Вам необходимо обращаться к заказчикам проектов строительства (ТЭО и ПСД) или предоставить экспертной организации письменное согласие заказчика на предоставление Вам копии экспертного заключения.
Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II
Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан
Статья 64-1. Экспертиза проектов в области строительства и градостроительного планирования территорий
2-1. В городе Туркестане Туркестанской области по объектам и комплексам, по которым предусматриваются проектирование и строительство поэтапно, комплексная вневедомственная экспертиза проектной (проектно-сметной) документации может осуществляться по соответствующим этапам разработки данного проекта в режиме экспертного сопровождения. Порядок осуществления экспертного сопровождения объектов определяется правилами проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций, независимо от источников финансирования.
Вопрос : Возможна ли в этом случае, комплексная вневедомственная экспертиза и получение отдельных заключений проектной документации объекта, отдельно на разделы АР, АС, КЖ, КМ.
Отправить комментарий