Вопрос-ответ

Отвечает Бакатова Э.Р. - начальник отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Здравствуйте!
Согласно п. 2-1 ст. 64-1 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон РК) в г. Туркестане Туркестанской области по объектам и комплексам, возможно проведение комплексной вневедомственной экспертизы в режиме экспертного сопровождения. При этом Порядок осуществления экспертного сопровождения объектов определяется правилами проведения комплексной вневедомственной экспертизы ТЭО и ПСД… утвержденными Приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299.
По состоянию на 4 июня 2019г. вышеуказанный Порядок не утвержден и согласно п. 7 ст. 21 ЗРК «О правовых актах» от 6 апреля 2016 г. № 480-V и пп. 2) п. 114 постановления Правительства РК «О Регламенте Правительства РК» от 10 декабря 2012 г. №1300 в течение 5 рабочих дней со дня принятия законодательного акта Парламентом государственный орган-разработчик направляет в заинтересованные государственные органы на согласование проект соответствующего распоряжения Премьер-Министра, предусматривающий конкретные сроки разработки и внесения правовых актов в Канцелярию или направления на государственную регистрацию в органы юстиции, которые не должны превышать двух месяцев. В соответствии с этим подзаконные нормативно-правовые акты будут разработаны и утверждены в течение 2 месяцев со дня вступления в силу п. 2-1 ст. 64-1 Закона РК.
Согласно вышеизложенного после утверждения Порядка осуществления экспертного сопровождения объектов т.е. внесения изменений и дополнений в Правила проведения комплексной вневедомственной экспертизы ТЭО и ПСД…, утвержденные Приказом Министра национальной экономики РК от 1 апреля 2015 года № 299 станет понятно каким образом и какой объем псд каждого этапа должен быть при проведении экспертизы в режиме экспертного сопровождения.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Добрый день!
1. Замена технологического или инженерного оборудования в здании любого назначения, как правило, сопряжено со строительной составляющей, затрагивающей какие-либо строительные конструкции или инженерные системы технически перевооружаемого или модернизируемого существующего объекта. Такие проекты реконструкции (технического перевооружения или модернизации) подлежат обязательной комплексной экспертизе. См. статьи в составе главы 9-1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
2. В компетенцию нашего РГП «Госэкспертиза» не входят вопросы установления необходимости или отсутствия необходимости разработки указанного Вами вида проектов, что находится в круге интересов соответствующих заказчиков, инвесторов или собственников.

Отвечает Бекмухамбетов С.К. – заместитель начальника отдела нормативного обеспечения экспертизы и по работе с филиалами:
Добрый день!
Комплексной вневедомственной экспертизе проектов, отнесенной к государственной монополии и осуществляемой государственной экспертной организацией (РГП «Госэкспертиза», подлежат проекты капитального ремонта существующих технически сложных объектов, финансируемых за счет бюджетных средств или иных форм государственных инвестиций - см. подпункт 2 пункта 1 статьи 64-4 Закона Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан».
Проекты текущего ремонта не рассматриваются нашей государственной экспертной организацией.

Отвечает эксперт сектора генплана и архитектуры производственного отдела управления экспертизы проектов Бердашев Б.Ж.

Здравствуйте, Алексей!
В соответствии с CH PK 1.02-03-2011 при строительстве, включая возведение новых и (или) изменение (расширение, модернизацию, техническое перевооружение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт) существующих объектов в составе проектной документации разрабатывается раздел «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при двухстадийном проектировании и раздел «Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» при одностадийном проектировании.
Кроме того, приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 732 «Об утверждении объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны» также регламентирует необходимость разработки инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при разработке проектно-сметной документации, в проектах строительства, реконструкции и технического перевооружения организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
Учитывая вышеизложенное, сообщаем о необходимости включения соответствующего раздела в состав ПСД.

Отвечает Серикхалиев С.Б. – руководитель сектора автоматизации и BIM-технологий отдела автоматизации экспертных работ и программного обеспечения управления методологии

Здравствуйте, уважаемый Андрей Евгеньевич!

Основываясь на представленной Вами информации о заказчике, уровне ответственности и технической сложности объекта, а также принимая во внимание содержание подпункта 2) пункта 1 статьи 64-4 и пункта 1 статьи 64-5 Закона РК от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон АГСД), полагаю, что экспертиза указанной ПСД не относится к государственной монополии и соответственно подлежит проведению аккредитованными экспертными организациями.
В этой связи рекомендую за консультацией по приведенному вопросу обращаться в Палату экспертных организаций, либо для получения официального разъяснения - в соответствующие государственные органы и (или) к должностным лицам, согласно статье 60 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V «О правовых актах».
При подготовке к последующим обращениям рекомендую, помимо перечисленных нормативных положений, ознакомиться с пунктами 8 и 9 статьи 64-1 Закона АГСД.