Вопрос-ответ

Отвечает руководитель сметно-экономического сектора производственного отдела РГП «Госэкспертиза» Клевчик Л.П.
Основой для определения затрат на временные здания и сооружения в сметной стоимости строительства служит СН РК 8.02-09-2002 «Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений».
Раздел 2 настоящего сборника определяет правила применения сметных норм.
В приложении №1 приведен перечень работ и затрат, относящимся к титульным временным зданиям и сооружениям, учтенным в составе сметных норм.
п.3.1 трактует - размер средств определяется по нормам настоящего сборника или по расчету, основанному на данных ПОС.
Необходимость включения в сметный расчет затрат определяется в каждом конкретном случае с учетом требований вышеназванного норматива.

Отвечает начальник отдела методологии и программного обеспечения
РГП «Госэкспертиза» Аканов Е.Б.:

Приказ Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального от 31 мая 2011 года № 199 «О внесении дополнений в СП РК 5.06-19-2005 «Проектирование и монтаж навесных фасадов с воздушным зазором» доведен до сведения всех специалистов государственной экспертизы по республике. Данные нормативные изменения введены в действие с момента подписания приказа и неукоснительно соблюдаются при проведении государственной экспертизы проектов.
Для более обстоятельного ответа Вам необходимо предоставить факты по прохождению экспертизы конкретных проектов с указанием даты утверждения задания на их разработку, предусматривающих облицовку фасадов керамогранитом с нарушением требований. При этом нам всем следует учитывать, что государственные нормативные требования применяются, начиная только с 31 мая 2011 года и не могут иметь обратной силы, то есть на проекты, которые начали разрабатываться до этого момента, продолжают действовать прежние нормативные требования.

Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:

Государственная экспертиза уполномочена рассматривать только поступившие к нам ТЭО и ПСД, включая и откорректированные в установленном порядке.
Поднимаемые Вами вопросы относятся к компетенции уполномоченного государственного органа – Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, куда Вам и необходимо направить свои вопросы.

Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:

Из вопроса не ясно, о каком сроке, который утверждается Госэкспертизой, идет речь?
1. Если Вас интересуют сроки строительства запроектированного объекта, то поясняем, что продолжительность строительства при разработке проекта определяется в соответствии с СНиП РК 1.04-03-2008 «Нормы продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений».
Продолжительность строительства включена в перечень утверждаемых технико-экономических показателей проектов (рабочих проектов) на объекты производственного, гражданского, жилищного назначения, а также автомобильных дорог и мостовых переходов. Эти перечни предусмотрены рекомендуемыми к применению приложениями Г, Д, Е и Ж к СНиП РК 1.02-01-2007* «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство».
Показатель нормативной продолжительности строительства обязательно включается в перечень основных технико-экономических показателей, рекомендуемых государственной экспертизой к утверждению, что отражается в выводах экспертного заключения.
2. Если Вы имели в виду сроки, указываемые в договоре на проведение государственной экспертизы проектов при его заключении между заказчиком (генпроектировщиком) и исполнителем (госэкспертизой), то поясняю следующее.
В соответствии со статьей 19 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» постановлением Правительства от 19 августа 2002 года № 918 утверждены «Правила проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций».
Согласно пункту 12 указанных Правил сроки и продолжительность проведения государственной экспертизы проектов устанавливается договором, но не должна превышать 45 календарных дней.
При проведении государственной экспертизы проектов на строительство технически особо сложных объектов (комплексов) либо комплексной градостроительной документации, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, продолжительность может быть продлена до 60 календарных дней.
Продолжительность проведения государственной экспертизы проектов на строительство технически несложных объектов не должна превышать 15 календарных дней.
При этом время, затраченное заказчиком (генпроектировщиком) на устранение замечаний экспертизы, не включается в продолжительность экспертных работ.

Отвечает руководитель сметно-экономического сектора
производственного отдела РГП «Госэкспертиза» Клевчик Л.П.

В соответствии с пунктом 4.7.4 СН РК 8.02-02-2002* «Порядок определения сметной стоимости строительства в Республике Казахстан» в главу 1 «Затраты на подготовительные работы по территории строительства» сметного расчета стоимости строительства отнесены следующие затраты:
- разбивка основных осей зданий и сооружений, перенос их в натуру и закрепление пунктами и знаками;
- освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и т.п., переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и до¬рог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п.;
- осушение территории строительства, проведение на ней других мероприятий, связанных с прекращением или уменьшением условий водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строительства;
- затраты на подготовку площадок (в том числе и ограждение территории, устройство подъездных дорог, снятие растительного слоя) для размещения и строительства временных зданий и сооружений.
Поэтому подготовительные работы являются частью проекта (ПСД), по которым проводится экспертиза, положительное заключение которой служит основанием для утверждения проекта и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ (начало строительства), включая и подготовку стройплощадки.
Согласно пункту 6 «Правил проведения экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций», утвержденных Правительством Республики Казахстан от 19 октября 2002 года № 918, экспертиза проектов проводится до их утверждения. Проектная (проектно-сметная) документация на строительство, подлежащая обязательной экспертизе, но не прошедшая ее в установленном порядке, считается незавершенной и не подлежит дальнейшей реализации.