Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
Отвечает руководитель сметно-экономического сектора производственного отдела РГП «Госэкспертиза» Клевчик Л.П.
Пунктом 5.5 СН РК 8.02-02-2002* «Порядок определения сметной стоимости строительства в Республике Казахстан» определено, что порядок и сроки приемки выполненных работ, расчеты за них в процессе строительства устанавливаются договором подряда (контрактом) по соглашению сторон.
Поэтому следует придерживаться условий договора по применению указанного коэффициента при приемке выполненных работ.
Доброго дня, наша организация участвует в разработке проекта железнодорожного перегона в ВКО. При трассировании был определен оптимальный план прохождения пути, при прохождении пути пересекаем коммуникации, а именно канализационный коллектор. Запросили тех.условия в которых указано что необходимо выполнить псд на капитальный ремонт коллектора с заменой на пластиковую трубу и устройством защитного футляра. Канализационный коллектор построен в 1972 году. Хотелось бы узнать по поводу документом необходимых для проведения госэкспертизы на капитальный ремонт канализационного коллектора. Их состав, а так же не обходимы ли инженерно-геологические изыскания для капитального ремонта канализационного коллектора.
Отвечает главный специалист сектора инженерных сетей и сооружений
РГП «Госэкспертиза» Умбетов Б.Ш.:
1. Состав документации определяется в соответствии с разделом 6. СНиП РК 1.02-01-2007* «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство».
2. Необходимость выполнения инженерно-геологических изысканий для объектов реконструкции и технического перевооружения устанавливается генеральной проектной организацией в соответствии пунктами 3.85 - 3.94 СНиП 1.02.07-87 «Инженерные изыскания для строительства».
Здравствуйте.
Проектируем производственную базу в сжатые сроки. Срок проведения экспертизы, соответственно,хотелось бы тоже сократить.
Существуют ли возможность прохождения экспертизы поэтапно?
Существует ли возможность аккордной оплаты (официальной) с целью привлечения Госэкспертизой дополнительных специлистов, внештатников?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
1. Сроки и продолжительность проведения экспертизы проектов строительства установлены «Правилами проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций», утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918.
Так пунктом 12 указанных Правил предусматривается следующее:
Сроки и продолжительность проведения государственной экспертизы проектов устанавливается договором, но не должна превышать 45 календарных дней.
При проведении государственной экспертизы проектов на строительство технически особо сложных объектов (комплексов) либо комплексной градостроительной документации, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, продолжительность может быть продлена до 60 календарных дней.
Продолжительность проведения государственной экспертизы проектов на строительство технически несложных объектов не должна превышать 15 календарных дней.
Указанные ограничения продолжительности проведения государственной экспертизы не распространяется на ее осуществление в режиме экспертного сопровождения в ходе поэтапной разработки проектно-сметной документации и поэтапного ведения строительства.
2. В пункте 21 Правил говорится, что по объектам и комплексам, которые предусматриваются проектировать и строить поэтапно, государственная экспертиза проектов может осуществляться по соответствующим этапам, то есть в режиме экспертного сопровождения.
Подчеркиваю: поэтапная экспертиза (экспертное сопровождение) возможно только по объектам, которые планируется строить и, соответственно, проектировать поэтапно. Такой режим предполагает увеличение продолжительности всего инвестиционного цикла.
Порядок осуществления экспертного сопровождения устанавливается государственными нормативами, утверждаемыми уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства – Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
3. Согласно Уставу РГП «Госэкспертиза» в случае необходимости вправе привлекать для участия в государственной или межгосударственной экспертизы в качестве внештатных экспертов высококвалифицированных специалистов или профильные институты, включая зарубежных физических и юридических лиц.
Такая необходимость возникает, если к нам поступают проекты с редко встречающейся спецификой, функциональным назначением объекта и так далее. РГП «Госэкспертиза» не должна иметь в постоянном штате специалистов (как правило, технологов), необходимость в которых возникают от случая к случаю.
Для ускорения рассмотрения какого-либо проекта внештатные эксперты не привлекаются.
Стоимость проведения государственной экспертизы определяется строго по государственным расценкам, а какие-либо стимулирующие ускоренную или внеурочную работу поощрения в форме аккордной оплаты в системе РГП «Госэкспертиза» не допускаются.
Уважаемый Бекмухамбетов С.К.
Наша компания приобрела земельный участок входящий в состав СЭЗ «Морпорт Актау» для строительства завода металлоконструкций рассчитанную на расширения Кашаганского месторождения на Северном Каспии. На данный момент реализация проекта находится на стадии проектирования. В связи с постепенным расширением разработки месторождений на Северном Каспии на первой фазе строительства завода металлоконструкций предполагается ввести в эксплуатацию временные здания (строения) и сооружения из строительных лесов накрытых теном. Проектирование подразумевает отдельное проектирование временных зданий и сооружений и в дальнейшем отдельным проектом постоянные здания и сооружения с выходом на проектную мощность около 20 000 тонн металлоконструкций в год.
Связи с вышеуказанным не могли бы Вы пояснить необходимо ли проведения экспертизы на первоначальную фазу (отдельный проект) то, есть на временные здания и сооружения? Если ответ будет «да» подразумевает ли это обязательное проведение государственной экспертизы по первой фазе (временные здания и сооружения), так как инвестиции являются 100% частными т.е. без участия государства?
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Начнем с ответа на второй вопрос.
1. Согласно Закону «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) обязательной государственной экспертизе подлежат проекты (ТЭО и ПСД), предназначенные для строительства новых или изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, капитального ремонта) существующих объектов (зданий, сооружений, комплексов, коммуникаций), которые:
- финансируются за счет бюджетных средств или с их участием, а также без их участия, но предусматривающую долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг;
- независимо от источников финансирования относятся к потенциально опасным и (или) технически сложным объектам.
Правилами отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2009 года № 1656, установлено, что к технически сложным объектам относятся здания и сооружения производственного назначения, которые в соответствии с СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» и ГОСТ 27751-88* «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету» (с изменениями, внесенными 21 декабря 1993 года) отнесены к I-му (повышенному) и ко II-му (нормальному) уровням ответственности. При этом уровень ответственности определяется разработчиками проекта и указывается в проектной документации (общей пояснительной записке).
По указанным признакам (одному из признаков) проект строительства завода металлоконструкций, предназначенных для расширения Кашаганского месторождения, должен пройти именно государственную экспертизу в РГП «Госэкспертиза». При этом Законом установлено, что дублирование функций государственной экспертизы другими субъектами рынка экспертных работ не допускается.
2. Касательно первого вопроса отвечаю следующее. Как Вы пояснили по телефону, указанные Вами «временные здания (строения) и сооружения из строительных лесов, накрытых тентом» предназначаются для производства металлоконструкций до пуска самого завода. И что для этих целей планируется разработать отдельный проект «на первоначальную фазу», по которому Вы желаете установить, есть ли необходимость проведения какой-либо экспертизы?
По вопросу о возможности производства металлоконструкций в некапитальных строениях Вам необходимо определиться в том, не противоречат ли эти планы нормам Закона «О промышленной безопасности на опасных промышленных объектах», в связи с чем, рекомендуем обратиться в Комитет по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью МЧС Республики Казахстан.
ГУ «Управление государственного архитектурно-строительного контроля Акмолинской области» (далее - Управление), рассмотрев Ваше заявление на выдачу разрешения на производство строительно-монтажных работ на объект: «Расширение и реконструкция здания детского сада на дополнительные 100 мест в г.Щучинск» сообщает следующее.
В соответствии с гл.З, правил проведения экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций, утвержденного Постановлением Правительства РК от 19 августа 2002года за №918, к исключительной компетенции государственной экспертизы относится экспертиза обоснований инвестиций, технико-экономических обоснований и расчетов, проектной документации для строительства объектов:
- «в части соответствия государственным нормативным требованиям по санитарной, экологической, пожарной и взрывной безопасности, охране труда, надежности конструкций, устойчивости функционирования потенциально опасных и технически сложных объектов, ...».
Согласно правил отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам утвержденным Постановлением Правительства РК от 23.10.2009года за №1656, к технически сложным объектам жилищно-гражданского назначения не относятся все строения третьего уровня ответственности, а также следующие здания и сооружения второго уровня ответственности:
- детские дошкольные учреждения с количеством мест до 60 детей включительно.
В связи с чем, проведение экспертизы проектной документации предназначенной для строительства указанного объекта, относится к исключительной компетенции государственной экспертизы.
На основании вышеизложенного, Управление отказывает Вам в выдаче разрешения на производство строительно-монтажных работ.
При устранении указанных замечаний, Вы можете обратиться повторно и Ваше заявление будет рассмотрено на общих основаниях.
Подскажите как мне быт и куда оборотится что бы получит разрешения на ведения СМР
Отвечает заместитель Генерального директора
РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Для получения разрешения местного Управления ГАСК на производство строительно-монтажных работ (на начало строительства) проектно-сметная документация должна быть утверждена на основании положительного заключения экспертизы проектов.
При этом если Ваше детское дошкольное учреждение (независимо от вместимости) строится с участием государственных средств (государственной собственности), а также если независимо от источников финансирования его вместимость рассчитана на более чем 60 детей, то проект должен иметь положительное заключение только государственной экспертизы. Заключение негосударственных экспертов в этом случае недействительно.
Где и как можно ознакомиться с "Расценками для определения стоимости проведения государственной экспертизы предпроектной,проектной (проектно-сметной) документацией на строительство в Республике Казахстан, утв. приказом РГП "Госэкспертиза" от 26.04.2006 года №36.
Отправить комментарий