Вопрос-ответ

Отвечает начальник отдела методологии и программного
обеспечения РГП «Госэкспертиза» Е.Б. Аканов:

Уважаемая Гульназ!
Ответ на Ваш вопрос содержится в СНиП РК 1.02-01-2007* «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство». Так согласно пункту 4.2 данной Инструкции по проектной документации, прошедшей в установленном порядке процедуру обязательных согласований, до ее утверждения проводится экспертиза, если иное не установлено законодательством. При этом экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан (см. правительственное постановление от 19 августа 2002 года № 918).
Время, в течение которого действительна проектная документация, определено пунктом 7 статьи 60 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», а также в пункте 4.9 вышеуказанной Инструкции, где определено, что разработанная и утвержденная проектная документация действительна в течение трех лет с момента ее утверждения.
Проектная документация, по которой в течение трех и более лет после окончания ее разработки (то есть с момента утверждения проекта) не начато строительство, считается устаревшей и она может быть использована после приведения ее в соответствие с действующими государственными нормативами, проведения повторной экспертизы и переутверждения в порядке, установленном законодательством.

Отвечает заместитель Генерального директора – Ученый
секретарь РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:

Наше РГП «Госэкспертиза» уполномочено Правительством Республики Казахстан только на рассмотрение проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства новых или капитального ремонта и реконструкции (модернизации) существующих объектов.
Вопросы из сферы жилищных отношений не входят в компетенцию государственной экспертизы проектов. Поэтому Вам следует обратиться за помощью к юристам или в Управление жилищной сферы Департамента ЖКХ Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства по адресу: 010000, г. Астана, ул. Орынбор, дом 8, подъезд 10, или по телефону 7172- 74-22-41.
Вместе с тем поясняем, что согласно статье 4 Закона «О жилищных отношениях» проблемы с перепрофилированием жилых домов (квартир) или использованием жилищ (жилых помещений) или его части по нежилому назначению допускается только на условиях, предусмотренных этим Законом.
Так в пункте 2 статьи 18 этого же Закона говорится о том, что при соблюдении строительных, санитарных, противопожарных и других обязательных норм использование собственником жилища или его части по нежилому назначению не требует разрешения государственных органов.
Касательно произведенной перепланировки квартиры поясняем, что особенности разрешительных процедур на реконструкцию, перепланировку, переоборудование помещений в существующих жилых зданиях установлены в пунктах с 15 (включая пункт 15-1) по 18 «Правил прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов», утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 мая 2008 года № 425.

Отвечает главный специалист сектора транспорта
ПО РГП «Госэкспертиза» Е.Р. Бобров:

На замену максимальной крупности заполнителя при устройстве слоя основания дорожной одежды не распространяется действие пункта 4.7 СНиП РК 1.02-01-2007* «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство», так как указанное Вами изменение в утвержденной проектно-сметной документации не является изменением принципиального характера, влияющим на конструктивную схему объекта, его объемно-планировочные, инженерно-технические или технологические проектные решения. При этом пересмотренные параметры применяемого щебня не являются утверждаемым технико-экономическим показателем, предусмотренным приложением «Ж» к этому же СНиП РК 1.02-01-2007*.
Вместе с тем, обращаем Ваше внимание на то, что разработчик данного проекта должен подтвердить расчетом надлежащую прочность «обновленной» дорожной одежды по всем критериям, предусмотренным СН РК 3.03-19-2006 «Проектирование дорожных одежд нежесткого типа», с учетом возможного изменения расчетного значения модули упругости материала слоя.
При положительном результате такого проверочного расчета изменение максимальной крупности заполнителя каменных материалов слоев основания не является основанием для корректировки ранее утвержденного проекта и не требует проведения повторной государственной экспертизы.

Отвечает начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы РГП «Госэкспертиза» З.М. Идрисова:

В соответствии с Законом от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 января 1996 года №88 РГП «Госэкспертиза» (включая его территориальные подразделения), как уполномоченное юридическое лицо осуществляет государственную экспертизу проектов (предпроектной или проектно-сметной документации) строительства.
Согласно подпункту 4) статьи 33 Закона от 11 января 2007 года «О лицензировании» осуществление государственной экспертизы проектов (предпроектной и проектно-сметной документации) относится к лицензируемому виду деятельности.
Государственная лицензия № 0001176, выдана нашему РГП «Госэкспертиза» Управлением государственного архитектурно-строительного контроля города Астаны 30 марта 2006 года.
Аналогичные лицензии имеются у всех областных подразделений нашего предприятия, которые были выданы соответствующими управлениями ГАСК.
В случае необходимости предъявления нашей лицензии просим обратиться в отдел правового обеспечения и кадровой работы РГП «Госэкспертиза» по адресу: город Астана, переулок Күлтөбе, дом 7, кабинеты 201 и 203, либо по телефону (7172) 52 14 43.

Отвечает заместитель Генерального директора –
Ученый секретарь РГП «Госэкспертиза» С.К. Бекмухамбетов:

Указанная в Вашем вопросе законодательная норма касается всех видов государственных закупок, в том числе при проведении международных тендеров для строительства на территории Республики Казахстан.
В пункте 4 статьи 64 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» в последнем абзаце указывается, что конкурсная (тендерная) документация на проведение ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК подрядных работ (услуг) по строительству крупных и сложных объектов или других объектов с продолжительностью строительства свыше шести месяцев подлежит обязательной государственной экспертизе. При этом из пакета конкурсной (тендерной) документации государственная экспертиза проводится только по технической спецификации, то есть в части, содержащей ожидаемые или заданные показатели, параметры и характеристики будущего объекта. Эта процедура необходима для того, чтобы обеспечить показатели объекта, приводимые в условиях конкурса, полностью соответствовали показателям утвержденного проекта, получившего положительное заключение государственной экспертизы.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 4 статьи 64 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» к исключительной компетенции государственной экспертизы относятся проекты (ТЭО и ПСД), предназначенные для строительства объектов, финансируемых за счет бюджетных инвестиций или с их участием, а также возводимых без участия бюджетных инвестиций, но предусматривающих установленную в законодательном порядке долю государственной собственности в объемах выпускаемой продукции или предоставляемых услуг.
Согласно статье 5 Закона «О Фонде национального благосостояния» акции Фонда являются исключительной собственностью государства и не подлежат отчуждению.