Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения
«Государственная вневедомственная экспертиза проектов»
Здравствуйте. В связи с часто повторяющимися вопросами о сроках прохождения экспертизы, договорными обязательствами и др. взаимоотношениями между Экспертизой и Заказчиками (Проектировщиками), прежде чем задать вопрос убедитесь, что ответ на Ваш вопрос не описан в рубрике «В помощь заказчикам госэкспертизы», а также вы можете скачать архив всех ответов на вопросы в одном файле (Скачать).
В случае указания недостоверного почтового ящика ответ на вопрос опубликовываться не будет. Спасибо за внимательность.
в соответствии п. 40 раздела 1 Закона РК "Об архитектурной .... деятельности" эскизный проект (многофункционального ЖК) определён , как упрощённый вид проектного решения ,,,, выполненный в форме схемы , чертежа , наброска (рисунка), объясняющего замысел. При этом для дальнейшей работы (рабочего проектировани и строительства) достаточно согласования местных органов.
Прошу разъяснить , в случае , если в эскизном проекте кроме вышеназванного разработаны конкретные проектные решения в части генплана , инженерных сетей , профилей дорог и др. решений , являющихся частью проекта можно ли рассматривать согласование местных органов , как утверждение данных решений без получения положительного заключения эскпертизы и считать данную работы завершённой?
благодарен за ответ.
Отвечает заместитель Генерального директора РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Указанный заявителем подпункт 40) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) не содержит правовой нормы, а лишь дает толкование понятию «эскиз» или «эскизный проект», применительно к сфере архитектуры, градостроительства и, в меньшей мере, строительства. При этом эскиз предназначен только для разъяснения замысла авторов проектного решения и используется как дополнительный довод, к примеру, при подаче в акимат заявления на выделение земельного участка под строительство. Также зачастую местные органы архитектуры и градостроительства указывают в архитектурно-планировочном задании на необходимость эскизного проекта для предварительного согласования объемно-планировочного решения и архитектуры будущего объекта.*
* - Более подробно можно узнать в утвержденных постановлением Правительства РК от 6 мая 2008 года № 425 «Правилах оформления и выдачи исходных материалов (данных) для проектирования объектов строительства» и «Правилах прохождения разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов».
Никакой эскиз не может заменить проект строительства, который должен соответствовать требованиям СНиП РК 1.02-01-2007* «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство».
В запросе не указывается какой-либо конкретный объект, но можно допустить, что речь идет о многофункциональном жилом комплексе. Как правило, такие комплексы проектируются многоэтажными со сложными конструкциями и решениями по обеспечению прочности, надежности и безопасности, в том числе по соответствию противопожарным и иным обязательным требованиям. В соответствии с «Правилами отнесения зданий и сооружений к технически сложным», утвержденными постановлением Правительства РК от 23 октября 2009 года № 1656, проекты строительства подобных объектов независимо от источников финансирования, форм собственности подлежат обязательной государственной экспертизе, дублирование функций которой не допускается.
Пунктом 2 статьи 64 названного выше Закона устанавливаются основные параметры и признаки технически несложных объектов, по проектам которых экспертиза может проводиться по усмотрению заказчика (собственника). Однако, согласно пункту 4 этой же статьи Закона, данное правило не распространяется на проекты, отнесенные к исключительной компетенции государственной экспертизы.
Несет ли отвественность эксперт, если неоднократно выдает положительное заключение на рабочие проекты с грубейшими техническими ошибками. Какой орган занимается проверкой деятельности таких экспертов.
Ответ начальника отдела правового обеспечения
и кадровой работы РГП «Госэкспертиза» Идрисовой З.М.:
Эксперт, который выдал положительное заключение на несоответствующий действующим нормативным документам проект, несет солидарную ответственность с проектировщиком, допустившим нарушения требований государственных нормативов в соответствии с действующим законодательством.
Проверкой деятельности субъектов рынка экспертных работ занимается государственный орган – лицензиар, выдавший лицензию данному субъекту.
Проверкой деятельности государственной экспертизы занимается уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
Здравствуйте, уважаемый Бирлик Бекмурзаевич.
Можно ли (и как это сделать, если возможно) осуществить экспертизу проекта не в Талдыкоргане, а в Алматы, если и проектировщик, и сам объект находится в нескольких километрах от Алматы?
Очень много времени уходит на поездки....
Отвечает заместитель Генерального директора РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.:
Приказом Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 26 января 2007 года № 23 установлено, что территориальными подразделениями (ДГП и филиалами) РГП «Госэкспертиза» может рассматриваться предпроектная и проектно-сметная документация по объектам и комплексам со сметной (расчетной) стоимостью строительства не более 1 миллиарда тенге в базовом уровне цен 2001 года.
Документация по объектам строительства стоимостью более 1 миллиарда тенге в базовом уровне цен 2001 года, а также по опытно-экспериментальным и типовым проектам независимо от месторасположения проектируемого объекта должна проходить государственную экспертизу в Головном (основном) предприятии РГП «Госэкспертиза» в городе Астане.
Проекты местного уровня, как правило, рассматриваются территориальным подразделением государственной экспертизой, соответствующим месторасположения проектируемого объекта.
По обращению к нам заказчика проекта с приведением достаточных обоснований и с учетом загруженности соответствующих наших территориальных подразделений руководством РГП «Госэкспертиза» могут приниматься решения о проведении экспертизы по месту дислокации генпроектировщика.
Меня интересует какова ответственность гос.экспертизы, если они в течении 45 дней не дали ответа по экспертизе проекта. И каким образом должна быть дальнейшая экспертиза.
Отвечает заместитель Генерального директора РГП «Госэкспертиза» - ученый секретарь Бекмухамбетов С.К.
Согласно законодательству Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности государственная экспертиза проектов осуществляется на основании договоров с отнесением затрат на стоимость рассматриваемого проекта. Продолжительность проведения государственной экспертизы проектов также устанавливается договором, но не должна превышать 45 календарных дней*.
При этом во время, отпущенное на работу экспертов, подготовку решения, а при положительной оценке проекта и оформление экспертного заключения, не входит время, затраченное заказчиком (разработчиком проекта) на устранение нарушений и отклонений, установленных экспертизой.
Ответственность государственной экспертизы, равно как и заказчика экспертизы, также устанавливается условиями договора. Так типовой формой договора на проведение государственной экспертизы предусматривается порядок и сроки проведения экспертизы, а также имущественная ответственность обеих сторон.
* Исключениями для данного правила являются:
1) случаи проведения государственной экспертизы проектов на строи-тельство технически особо сложных объектов (комплексов), утверждаемых Правительством, когда продолжительность может быть продлена до 60 ка-лендарных дней;
2) случаи, когда государственная экспертиза проводится по проектам строительства технически несложных объектов, для которых продолжи-тельность экспертизы ограничена 15 календарными днями.
Как правильно учитывать НДС при переводе фактической стоимости материалов, приобретаемых в России, в цены 2001 года? Ставка НДС принимается в размере 12% как в Казахстане или действует российская ставка в 18%?
С уважением Ирина.
Отвечает руководитель сметно-экономического сектора производственного отдела РГП «Госэкспертиза» Клевчик Л.П.
С данным вопросом Вам следует в письменной форме обратится в уполномоченный орган – Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Ответ на этот вопрос вне компетенции РГП «Госэкспертиза».
Своим письмом от 30.12.2010 № 01-4-04-2/11345 года Агентство РК проинформировало следующее: «В строительной отрасли нет материалов, выпускаемых впервые после ввода сметных нормативов, кроме того, два раза в год выпускаются дополнения и изменения к нормативным документам. Противоречить нормативам и выдавать алгоритм привязки рыночных цен к базовым ценам 2001 года нет необходимости».
Отправить комментарий